充分利用侨界资源 为赫山经济发展赋能

邓小平同志曾经讲道：“中国的大发展机遇并不多，中国与世界各国不同，我们国内有三千万归侨侨眷，几千万爱国侨胞在海外，这是中国发展的独特机遇。”由于我区侨资源不丰富，外来人口也不多，因而侨资源显得十分宝贵，在当前中美贸易战以及经济下行压力大的情况下，我们必须充分利用有限的侨界资源，调动一切积极因素，实现赫山经济的成功突围，闯出一条新路！

一、归侨及侨眷为赫山区经济社会发展作出较大贡献

赫山区是我市归侨及侨眷生产生活的主要地方之一，赫山区也是浙商进入益阳很早的地方之一。改革开放以来，特别是近年来，通过“走出去”、“请进来”的方式，进一步密切了与海外侨胞以及外界的联系。益阳独特的地理环境和资源，吸引了大批有志之士来赫山投资创业。特别是一批象环宇塑业、纳爱斯物流、欧华房地产公司等这样的企业。这些企业的老板他们既是浙商又拥有侨商的身份，他们的到来丰富了益阳赫山区侨的资源，他们带来了资金、技术和先进的管理理念，促进了赫山区的经济发展。如：意大利侨眷姚小军，纳爱斯物流公司和环宇塑业有限公司等侨商或侨企为我区的发展做出了较大贡献。

二、全力化解侨商企业在经营中遇到的困难

目前，侨商企业在发展中遇到了一些困难，如：纳爱斯物流公司拥有近400多台车，每天发货两广和两湖，每天货运量800多吨，车辆大多是大货车，近几年益阳创交模城市和创文创卫，交警、路政经常拦车，严重影响货运。又如：纳爱斯益阳分公司总体搬迁的情况，因环保的要求，以前分厂地处市中心偏僻之处，随着益阳市城市的快速发展，分厂成为了主城区。再如：环宇塑业公司反映在生产销售中常会遇到经济纠纷和官司，以及货款回收难等问题。为解决这些问题，占用了企业老板许多精力和时间。银行和这些企业平时确有某种业务联系，但企业在某个时间点真正需要资金时却很难及时到位。货款的催收也是颇费脑筋的事情，即使到了法院也常常面临执行难的问题。

诸如此类，不一而足。针对侨商企业遇到的这些困难，我们有责任、有义务帮助化解。

一是继续完善和落实惠侨政策，助推赫山侨资企业的大力发展。要借鉴兄弟省市区好的经验、好的做法，在土地、税费、财政政策、产业扶持、奖励方面制定和完善更合理、更优惠的侨商投资政策。使广大侨商在赫山区投资更便捷、更放心、更有效，让侨资企业“进得来”、“驻得下”、“做得好”，从而加快推进侨资企业发展步伐，壮大侨资企业队伍。

二是加大融资渠道和扶持力度，解决侨企的“无米之炊”。

要进一步拓宽融资渠道，切实解决侨企在生产经营过程中融资、资金短缺等困难，尤其对资质好、信用好的侨企，要出台支持和鼓励政策。“扶侨”、“惠侨”使侨企在当前经济不太景气的情况下，顺利渡过难关。政府加大协调力度，加强银企沟通。支持侨企组建互保式担保机制。引导和支持建立赫山区侨商投资有限公司。

三是加强普法宣传力度，维护侨商企业的合法权益。不断加大对侨商企业的维权力度，贯彻落实《归侨侨眷权益保护法》工作。在宣传舆论导向上，形成“爱侨”、“护侨”的良好社会氛围。坚决杜绝对侨商企业进行乱罚款、乱收费等行为。在侨商企业遵守宪法、法律法规的前提下，为侨商企业办理有关证照、纳税、打官司、维权等方面开辟“绿色通道”。特别是帮助侨商企业进行法律援助。

四是把招商引资，变被动为主动精准招商。多走出去，利用产业转型之机，到江浙沿海发达地区设立专门的办事机构招商引资。浙江丽水瓯江两岸20里内所有工厂要求搬离，建议区政府有针对性的在当地设立招商办，把好企业引进到赫山区来。（赫山区 吴宏辉 贾东晖）